Правовые основания выбора учебников ОС «Школа 2100»

Дорогие друзья!

Наступил новый учебный год, и стало очевидным, что во многих образовательных организациях учителя продолжают работать по учебникам Образовательной системы «Школа 2100». Высокий процент использования УМК ОС «Школа 2100» в регионах, качество образовательных достижений учащихся, желание педагогических коллективов сохранить неизменным свой выбор в пользу учебников ОС «Школа 2100», а также многочисленные обращения об оказании правовой поддержки – всё это говорит о настоятельной необходимости данного информационного письма.

Как отстоять свой выбор, на какие нормативно-правовые документы ссылаться при проверках?

1. Педагог имеет право «на выбор учебников, учебных пособий, материалов и иных средств обучения и воспитания в соответствии с образовательной программой и в порядке, установленном законодательством об образовании» (Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статья 47 «Правовой статус педагогических работников. Права и свободы педагогических работников, гарантии их реализации», п. 3.4).

2. Образовательные организации имеют право в течение 5 лет использовать в образовательной деятельности учебники из федеральных перечней учебников, утверждённых приказом Минобрнауки России от 19.12.2012 № 1067 и приобретённые до вступления в силу приказа Минобрнауки РФ от 31.03.2014 № 253 (1. Приказ Минобрнауки РФ от 31.03.2014 № 253 «Об утверждении федерального перечня учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования», п. 3. 2. Письмо директора Департамента государственной политики в сфере образования № 08-548 от 29.04.2014 «О федеральном перечне учебников»).

Обращаем ваше внимание на то, что учебники могут использоваться во всех классах, включая первые. Никаких ограничений на использование учебников в конкретных классах указанными документами не предусмотрено.

3. Образовательные организации имеют право приобрести недостающие учебники, не вошедшие в ФПУ, за счёт бюджетных средств. Они могут быть приобретены в качестве учебных пособий (1. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статья 18 «Печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы», п. 4.2; статья 28 «Компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной организации», п. 3.9; статья 35 «Пользование учебниками, учебными пособиями, средствами обучения и воспитания», п. 1, п. 2. 2. Письмо начальника Департамента государственной политики в сфере общего образования № 08-548 от 29.04.2014 «О федеральном перечне учебников»).

Всё вышеизложенное позволяет сделать вывод о правомерности использования вами (вашей образовательной организацией) учебников ОС «Школа 2100». Кроме того, в соответствии с разъяснениями Министерства юстиции РФ, «перечень носит рекомендательный характер и не может применяться на практике в качестве нормативного правового акта» (письмо от 22.04.2014 № 01/35064-ЮЛ, письмо от 02.06.2014 № 01-48170/14), а значит, не влечёт за собой правовых последствий за его неисполнение.

С уважением,

авторы и методисты Образовательной системы «Школа 2100»

Приложения

1. Извлечения из текста Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

2. Письмо директора Департамента государственной политики в сфере образования № 08-548 от 29.04.2014 «О федеральном перечне учебников».

3. Приказ Министерства образования и науки РФ от 31.03.2014 № 253 «Об утверждении федерального перечня учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования».

4. Письмо Министерства юстиции РФ от 22.04.2014 № 01/35064-ЮЛ.

5. Письмо Министерства юстиции РФ от 02.06.2014 № 01-48170/14.